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警务化搜查专班高位运转 聚力一线执行现真章
作者:李函潞 李廷慧  发布时间:2022-10-10 09:26:22 打印 字号: | |

结合基层法院工作现状,如何全力破解“执行难”?如何保障基层法院执行队伍在长期超负荷高强度工作状态下保持执行工作高水平运行?如何让有限的执行力量最大限度发挥效用……

面对一系列难题,连云区人民法院迎难而上,主动深入实际进行科学调研。结合当前执行法官事务性工作繁杂、查人找物等重复性工作较多,增加法官负担且易造成执行资源浪费的现状,院党组因地制宜、量体裁衣,率先在全市组建成立警务化搜查专班,有效统筹执行资源,优化执行机制,进一步契合“854模式”运行,实现执行质效新提升

强化警务化管理,着力实现更快更高更强

执行警务化是警务化搜查专班的特色和亮点。连云区人民法院警务化搜查专班由执行局副局长程巨勇负责,在遵循执行工作规律的基础上协调分配警力。每日下午四点前,执行案件的承办法官使用人民法院综合信息管理平台的案件事项委托系统,将委托办理事项集中委托至指定人员。次日早,警务化搜查专班将根据前一日的委托事项进行小组分配并赶赴现场办理。根据委托事项的难易复杂程度,办理小组既可以相对固定,也可以机动协调;既确保专班的搜查执行效率,也保证专班事项办理的精细化、集约化程度。

警务化搜查专班的运行,为法院执行工作打开更快更高更强的新局面。连云区人民法院执行指挥中心警务化搜查专班于今年5月正式运行,现有工作人员13名,共接收各项事务性委托2267件,其中异地委托385件,本院委托事项1882件。查封财产、送达文书等事务性工作均实现隔日办结,特殊性事项也可以在三个工作日之内办结。

消化执行全流程事务性工作,为执行团队减负增效

警务化搜查专班的工作范围包含8类事务性工作之一“线上线下查控”中的传统查控组职责,是执行指挥中心‘854模式’改革新设立的一个环节。同时,专班也承担着强制传唤、搜查、送达执行法律文书、协助清场等线下执行事务性工作,切实起到外勤执行事务分流的功能。

“我们在平台发布委托任务,专班根据委托分组办理,第二天就会进驻现场执行。”执行局员额法官薛锦说:“这大大节省了执行法官的办案时间,将我们从繁杂的事务性工作束缚中解放出来,有利于更好地集中精力投入到案情研判、制作文书等核心执行事务,全力以赴攻坚克难。”

根据执行法官的直观感受,警务化搜查专班“专人办专事”的模式切实减轻执行实施团队办案法官的事务性工作负担,助力其减负增效。截至10月9日,专班办结异地委托事项379件,办结本院委托事项1863件,其中查人找物和查封财产(含银行临柜)占比最大,分别为747件和1116件,送达相关文书70件,协助法官扣押车辆5台,协助法官传唤、拘传被执行人39人。随着专班的高速良性运转,法院执行案件平均办理天数、实际执行率等各项执行指标必将得到有效提升。

扎实推进“854模式”、积极融网进格,全力破解“执行难”

作为“最强团队”的直观体现,警务化搜查专班深度贯彻落实“854模式”的核心理念,即把几乎所有执行办案中的事务性工作均交给执行指挥中心集约化办理的同时,对执行事务性、辅助性工作进行再次细化分流和系统整合,进一步整合优化执行资源,科学配置权力,完善执行模式。

与此同时,连云区人民法院主动担当作为,不断创新求变,联合连云区创新网格化社会治理机制领导小组,共同印发《关于将人民法院执行工作融入基层网格化服务管理工作的实施方案》。当查找的被执行人位于连云区时,可以通过指挥中心相关工作人员的帮助,在连云港市网格化信息系统平台发送指令,接收指令的网格员将协助专班人员完成执行任务。这一举措有效借助网格员熟悉社情民意、社区网格直达基层治理的优势赋能法院执行工作,助力执行创新提速,全力破解“执行难”。

将法院执行工作融入网格,有利于充分发挥网格化社会治理工作优势,深化执行联动机制建设,强化执行难源头综合治理。下一步,警务化搜查专班将持续在网格中发力,在委托的具体处理过程中注重加强与社区网格员的沟通,以线下促线上,进一步缩短线上指令的反馈时间,提升指令完成效果。

 
责任编辑:洪鑫
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